2018年,对于污水处理企业来说,面临的坎儿显然不好过。对于陪着企业污水处理玩游戏“躲猫猫”的地方党政官员、环保干部,能无法闯过这关口,也看不得黄历,靠不得命。首批中央环保专员公署早已全面入驻河北、河南,内蒙古、宁夏,黑龙江,江苏、江西,广东、广西,云南等10省(自治区)积极开展“走看”工作,剑指地方“表面排查”、“假装排查”和“为难排查”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题。
将近半个月,各种流于形式的排查被抓了出来,中环环保督察组怒批:“环境状况触目惊心”。01北海大量冶金废渣堆填港口 触目惊心6月12日,生态环境部在官网通报北海市排查流于形式,并约谈当地党政胜官员。中央第五环保督察组入驻广西积极开展“走看”旋即即接到群众检举,体现北海市北海诚德镍业有限公司(以下全称贤德公司)200万吨冶金废渣堆填铁山港,闲置海滩面积超强400亩,相当严重污染环境。
贤德公司在2016年7月第一轮中央环保专员公署期间也因环境污染问题被群众检举,但北海市核查后恢复督察组:该公司申请齐全,各项污染物废气合格,群众检举不实。针对这一情况,督察组研回国北海市现场检查找到:群众滋扰情况有误。
贤德公司大量强劲碱性冶金废渣堆填强占滩涂大约600亩;广西瑞德环保科技有限责任公司(以下全称瑞德公司)以废渣综合利用之名行违规灌入之鉴;铁山港大约1400亩区域满目疮痍、狼藉一片,督察组用“环境状况触目惊心”来形容。贤德公司坐落于北海市铁山港工业区,建设规模为年产160万吨镍铬合金系列产品,主要冶金生产设备还包括3座初精高炉、2座矿热炉、8台AOD精炼炉、3台LF精炼炉。企业自投产以来,共计产生提炼炉渣193.3万吨、矿热炉渣约80万吨、初炼水渣351.25万吨。
瑞德公司租给北海铁山港委有限公司5号、6号泊位北侧土地展开建设,竣工2条冶金废渣消灭磁选生产线,以对诚德公司提炼炉渣积极开展综合利用。2018年6月10日,督察组对北海铁山港码头西港区5号、6号泊位仓储工程项目、西港区7-10泊位货运中心工程项目和综合物流仓储工程项目等填海造地区域展开现场检查。检查找到,该填海造地区域大片土地被冶金废渣覆盖面积,根据卫星数据可行性估计,该区域堆存冶金废渣多达100万吨,闲置铁山港码头填海造地区域大约1400亩,且2016年以来追加填海造地面积大约550亩。贤德公司矿热炉生产线自2013年6月投产以来共计产生矿热炉渣约80万吨,予以批准后全部室外灌入于铁山港码头填海造地区域,并未采取任何防渗措施,也没渗滤液搜集处置设施。
现场检查找到黑色矿热炉渣遍及堆海区,覆盖面积多达800亩。专员公署现场检查找到,该企业在铁山港码头室外堆存的提炼炉渣大约30万吨,无防渗措施,无渗滤液搜集处置设施。堆渣及渗坑闲置铁山港码头大约600亩。
提炼炉渣不含大量碱性石灰,其渗滤液PH值为12.1。灌入堆填区域的废渣已经常出现大面积板结,呈圆形乳白色,有显著的盐碱两县,渗滤液流向周边坑塘,坑塘水质受到相当严重污染,采样检测PH值约11.23,严重威胁北部湾近岸海域环境安全性。
渣场强碱性渗滤液污染相当严重督察组指出,瑞德公司作为利用处理贤德提炼炉渣的下游企业,以综合利用冶金废渣名为,违规灌入。瑞德公司球篦、过滤器、磁选等生产设备十分破旧,环境管理混乱, 水质污染相当严重,采样检测PH值高达12.96,但流经区域及水池皆并未设置防渗措施。现场检查时企业虽然投产,但厂区一片狼藉,尘土满地,污水横流。
该企业1号废渣生产线并未批先辟,后经惩处后手续涉及申请;新建的2号生产线又无环评审核,并未批先辟。北海市环境保护局已对企业环境违法行为积极开展立案处置。02“走看”闻的表面排查督察组回应,北海市有关部门及铁山港区没动真碰硬,监督管理一般化,专员公署排查走过场。
北海市环保局2012年以来,针对贤德公司废渣污染问题总计发布命令排查通报和行政处罚文件20余份,铁山港区政府2016年以来多次约谈涉案企业,但都不痛不痒,不了了之,造成环境问题更进一步激化。6月12日,生态环境部同时通报,中央第四环保督察组在江西南昌市专员公署时,对2016年第一轮中央环保专员公署期间责成的环境上访案件排查情况展开抽验,找到南昌强力热镀锌有限公司用塑料布制作半封闭的简陋酸雾集气车顶,用篷布制作简陋粉尘搜集车顶,部分没排查做到,不存在显著的“表面排查”“欺诈排查”问题。图为南昌强力热镀锌有限公司用塑料布制作的酸雾集气车顶6月13日,生态环境部通报云南昭通市为难排查垃圾污染问题久拖不决,两年前的专员公署排查允诺没还清。
6月14日,生态环境部再度用“触目惊心”通报河堤惊现3公里“垃圾带上”石家庄市、定州市大沙河河段不存在堆满垃圾、灌入污水等对水环境有严重威胁,怒批河长制形同虚设。类似于的表面排查现象,在十几天的“走看”中都被抓了出来。在黑龙江,哈尔滨市向阳垃圾填埋场垃圾渗滤液问题再度被检举,当地并未严肃调查即以群众检举不实结案。
在内蒙古,和林格尔县一些企业,督察组回头了就完全恢复非法生产,“走看”来了又立刻“查禁”。在江苏,泰兴市不仅没按照允诺展开规范处理,而且视而不见泰兴滨江污水处理有限公司之后非法灌入污泥1万多吨。在江西,江西瑞金万年青水泥有限责任公司所在地政府为难排查、规避问题,不实施卫生防护距离内居民迁往。
在河北无极县、宁夏石嘴山白果子工业园区等,一些企业为难排查被督察组捉了现形。在广东惠州,请示资料称之为4条白粪水体整治后“清澈见底、鱼类成群”,公众评议结果为满意率96%。现场检查时,沿河居民实在是个笑话。
在哈尔滨香坊区,督察组暗查过程中,四五十名村民拒绝更进一步体现向阳垃圾填埋场渗滤液偷排问题,现场部分群众一度情绪兴奋。从陆续发布的案例来看,都有所不同程度地不存在“表面排查”,有的是表面上排查了,实际没改;有的是请示说道排查了,实质上问题更加相当严重了。
03以政治高度考核生态环境在中央环保专员公署和“走看”高压下,各地环境问题漏洞百出,“排查不力”随处可见。这次“走看”,中央督察组的目的是,紧盯中央批准后的专员公署报告及排查方案的实施情况,通过个案专员公署,推展横向管理制度改革为基础的一系列生态环境保护体制机制的创建和完备。
5月18日开会的全国生态环境保护大会,中央政治局六常委同时参加,生态环境保护,被推向了历史新高度。习近平总书记为生态环境保护再度定性:生态文明建设是关系中华民族可持续发展的显然大计,并特别强调对那些伤害生态环境的领导干部,要真为追责、不敢追责、贤追责,做终生追责。紧接着,5月23日,中央纪委通报了6起生态环境伤害责任追究责任典型问题,牵涉到天津、河北、江苏、安徽、重庆和甘肃六省市,被通报人数约40多人。
被通报的党员干部,除了环保系统的官员外,还有很多分管领导,甚至党政一把手。这是中纪委首次对生态环境伤害责任追究责任问题展开集中于通报。似乎,中央纪委的通报与习近平的讲话相为交织,而且措辞严苛,中纪委回应将严肃查处在污染防治攻坚战中表态多、行动较少、实施劣特别是在是阳奉阴违、弄虚作假等形式主义、官僚主义顽症和引人注目问题。
中纪委的通报传送出有一个具体的信号,在“党政同责”、“一岗双责”的拒绝下,生态环境问题早已下降为政治问题,未来纪委部门插手生态环境保护领域的力度不会更大。在这一轮“走看”中,随着排查不力典型案例的曝光,不会有更加多的官员被追责。
在这样的考核下,谁还不敢在环保问题上玩游戏“躲猫猫”?。
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